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Eneko Andueza: “Queremos hoy una Euskadi donde la vivienda no sea un lujo, sino un derecho accesible para todos y todas, y esta ley es un paso muy importante”

El Secretario General del PSE-EE destaca, en la presentación de la Ley de Medidas Urgentes, impulsada por el Departamento de Vivienda y los dos partidos del Gobierno, supondrá una “intervención decidida y coordinada” en el mercado residencial

1. argazkia
El Secretario General del PSE-EE, Eneko Andueza, junto al presidente del EBB del PNV, Aitor Esteban, en el Parlamento Vasco | Foto: Socialistas Vascos

El Secretario General del PSE-EE, Eneko Andueza, ha defendido que es necesario acelerar la puesta en el mercado de más vivienda para combatir la falta de oferta y los efectos que tiene ésta sobre los precios. Este es uno de los objetivos que se ha marcado el Departamento de Vivienda, que dirige el socialista Denis Itxaso, y los grupos parlamentarios del PSE-EE y EAJ-PNV, que han registrado en la Cámara vasca la Ley de Medidas Urgentes en materia de vivienda, suelo y urbanismo.

El texto, que comienza ahora su tramitación, persigue facilitar el acceso de la ciudadanía a una vivienda digna, un derecho que encuentra cada vez más dificultades y ya no solo entre las personas más jóvenes y los sectores más desfavorecidos, sino para amplias capas sociales, la clase media trabajadora.

“Queremos hoy una Euskadi donde la vivienda no sea un lujo, sino un derecho accesible para todos y todas, y esta ley es un paso muy importante en esa dirección. La situación del mercado de la vivienda en Euskadi requiere una intervención decidida y coordinada. Tenemos precios muy altos, escasez de suelo y procedimientos administrativos lentos”, ha explicado Eneko Andueza en la rueda de Prensa que ha compartido con el presidente del PNV, Aitor Esteban.

La Ley de Medidas Urgentes prevé cambios en la legislación de vivienda, suelo y urbanismo para acelerar la puesta en el mercado de más vivienda, fortalecer el parque público, armonizar la legislación con la Ley Estatal por el Derecho a la Vivienda y otras normativas y controlar la especulación actuando sobre el mercado residencial tensionado y regulando el uso turístico de viviendas para no perjudicar el acceso a la vivienda habitual.

Andueza se ha felicitado por poder contar con el PNV en la modificación de la legislación de la que se parte, la Ley vasca de Vivienda, de 2015, aprobada por los socialistas con EH Bildu y UPyD, y la Ley estatal, de 2023, impulsada por PSOE y Sumar, ambas criticadas por los nacionalistas en primera instancia.

“La proposición que impulsan los dos grupos aborda de manera decidida y urgente uno de los principales desafíos a los que se enfrenta Euskadi: el acceso a una vivienda digna y asequible. Y no saben hasta qué punto celebro poder contar con el PNV en esta presentación. Creo que es muy importante que, con la legislación que ya tenemos, con la Ley de 2015 y la Ley estatal como puntos de partida, seamos capaces de establecer una estrategia en la que el Partido Socialista de Euskadi-Euskadiko Ezkerra lleva mucho tiempo trabajando”, ha subrayado Andueza, que ha recordado el “trabajo incansable” del exconsejero Iñaki Arriola.

A modo de resumen, podemos destacar que la norma se justifica por la imperiosa necesidad de:

  • Garantizar el Derecho a la Vivienda: asegurar que toda la ciudadanía vasca, en particular los colectivos más vulnerables y las clases medias, pueda acceder a una vivienda en condiciones dignas y a precios razonables.
  • Acelerar la puesta en el mercado de más vivienda: desbloquear suelo urbanizable y agilizar las licencias y trámites, reduciendo los plazos y la burocracia para impulsar la construcción de nuevas viviendas, tanto libres como protegidas.
  • Fortalecer el parque público de vivienda: ampliar el patrimonio público de suelo para VPP, priorizando el alquiler social y dotacional, elementos clave para la cohesión social y territorial.
  • Adaptar la normativa a la realidad actual: armonizar nuestra legislación con la Ley Estatal por el Derecho a la Vivienda y otras normativas, incorporando flexibilidad donde sea necesario para hacer viables proyectos de interés social.
  • Controlar la especulación: actuar sobre el mercado residencial tensionado y regular el uso turístico de viviendas para no perjudicar el acceso a la vivienda habitual.

Impacto esperado de la Norma

La aprobación e implementación de esta Ley de Medidas Urgentes en materia de Vivienda, Suelo y Urbanismo tendrá un impacto positivo y tangible en la sociedad:

Aumento del Parque de Vivienda Protegida. Se facilitará la creación de una reserva estratégica de suelo para VPP, con la cesión gratuita del 15% de los aprovechamientos de los suelos públicos a las administraciones actuantes y con mecanismos para compartir los aprovechamientos de suelos residenciales privados con una superficie de más de 20.000 metros de techo y con vivienda protegida. En este último caso, el 10% del aprovechamiento será para el ayuntamiento y el 5% para el Gobierno Vasco. Estas medidas aumentarán significativamente la disponibilidad de suelo del Gobierno Vasco y aumentará la oferta de vivienda asequible.

Reducción de plazos y agilización de proyectos: La introducción de la figura de las "Actuaciones Prioritarias" y un "Procedimiento Abreviado" para su tramitación permitirá reducir drásticamente los tiempos de aprobación y ejecución de proyectos de VPP. Se elimina el Programa de Actuación Urbanizadora (PAU) como instrumento urbanístico y se reducen los plazos para la emisión de los informes sectoriales de competencia autonómica y de las licencias de primera ocupación, entendiéndose concedidos por silencio positivo. 

Flexibilización urbanística: Se facultará a los Ayuntamientos a reducir el porcentaje de VPP del 75% hasta un mínimo del 60% en sectores urbanizables inviables, siempre que se garantice la ejecución inmediata y la viabilidad económica, manteniendo el 55% para vivienda social. 

Impulso a los Alojamientos Dotacionales: Se simplificará la autorización para la ubicación de alojamientos dotacionales en parcelas de equipamiento público o en levantes, de hasta dos alturas, en parcelas residenciales públicas, acelerando la disponibilidad de este tipo de soluciones habitacionales. 

Descentralización y simplificación ambiental: La competencia para la Evaluación Ambiental Estratégica Simplificada de los planes de desarrollo residencial se atribuirá a los Ayuntamientos de más de 7.000 habitantes que asuman esta competencia,  y se reducirán los plazos para informes ambientales en actuaciones con VPP. 

Mayor control sobre el mercado de alquiler y Viviendas Turísticas: Se considerarán incumplimientos de la función social de la vivienda las obligaciones derivadas de la declaración de una zona como mercado residencial tensionado, tipificándose como infracción grave. Además, se suspenderá automáticamente la actividad de nuevas viviendas y habitaciones de uso turístico en zonas declaradas tensionadas.

Optimización de la contratación pública: Se permitirá a las administraciones y empresas públicas contratar promociones de vivienda protegida y/o alojamientos dotacionales por el procedimiento de urgencia y de forma conjunta la elaboración del proyecto y la ejecución de las obras. 

Esta ley representa, en definitiva, un compromiso decidido del Parlamento Vasco con la ciudadanía y el mandato del Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco, ofreciendo un marco normativo más ágil, flexible y social para garantizar el derecho a la vivienda y construir una Euskadi más justa y cohesionada.